中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组组长习近平11月10日上午主持人开会中央财经领导小组第十一次会议,研究经济结构性改革和城市工作。习近平公开发表重要讲话特别强调,前进经济结构性改革,是贯彻落实党的十八届五中全会精神的一个最重要措施。要稳固竖立和贯彻落实创意、协商、绿色、对外开放、分享的发展理念,适应环境经济发展新的常态,坚决稳中求进,坚决改革开放,实施宏观政策要大位、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要鉴、社会政策要托底的政策,战略上坚决消耗战,战术上打好防御战,在有助于不断扩大总需求的同时,着力强化供给外侧结构性改革,着力提升供给体系质量和效率,强化经济持续增长动力,推展我国社会生产力水平构建整体跃居。
会议征询了国家发展改革委、财政部、人民银行等关于经济结构性改革问题的汇报,征询了住房城乡建设部关于强化城市规划建设管理的汇报。领导小组展开了辩论。习近平在讲话中特别强调,宏观政策要大位,就是要坚决大力的财政政策和务实的货币政策,为经济结构性改革营造平稳的宏观经济环境。
产业政策要准,就是要精确定位经济结构性改革方向,发展实体经济,坚决创意驱动发展,转录存量快速增长动力,着力补足短板,减缓绿色发展,大力利用外资,大力稳健不断扩大对外投资。微观政策要活,就是要坚决和完备基本经济制度,完备市场环境、唤起企业活力和消费创造力,在制度上政策上营造严格的市场经营和投资环境,营造商品权利流动、公平互相交换的市场环境。改革政策要鉴,就是要加大力度推展重点领域改革落地,减缓前进对经济快速增长有根本性机车起到的国有企业、财税体制、金融体制等改革。社会政策要托底,就是要攻下民生底线,作好低收入和社会保障工作,贯彻确保群众基本生活。
习近平认为,前进经济结构性改革,要针对引人注目问题、逃跑关键点。要增进不足生产能力有效地消弭,增进产业优化重组。要降低成本,协助企业维持竞争优势。要消弭房地产库存,增进房地产业持续发展。
要防止消弭金融风险,减缓构成融资功能完善、基础制度坚实、市场监管有效地、投资者权益获得充份维护的股票市场。习近平特别强调,前进经济结构性改革,要坚决和平和发展社会生产力,坚决以经济建设为中心不挽回,坚决五位一体总体布局。要坚决社会主义市场经济改革方向,使市场在资源配置中起决定性起到,调动各方面积极性,充分发挥企业家在推展经济发展中的最重要起到,充分发挥创意人才和各级干部的积极性、主动性、创造性。
习近平认为,作好城市工作,首先要了解、认同、迎合城市发展规律,端正城市发展指导思想。要前进农民工市民化,减缓提升户籍人口城镇化率。
要强化城市宜居性,引领调控城市规模,优化城市空间布局,强化市政基础设施建设,维护历史文化遗产。要改革完备城市规划,改革规划管理体制。
要改革城市管理体制,理顺各部门职责分工,提升城市管理水平,实施责任主体。要强化城市安全监管,创建专业化、职业化的救灾救援队伍。
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